城市更新主要有哪些方面的内容?

2023-03-16

城市更新,让生活更美好

十四五”规划纲要提出,加快转变城市发展方式,统筹城市规划建设管理,实施城市更新行动,推动城市空间结构优化和品质提升。

那么,城市更新有哪些方面的内容呢?

1、更新目标与方式。包括目标定位、拟采用的更新方式及其对应的空间范围。

2、更新单元范围。根据土地与建筑物核查结果,以空间范围控制为手段明确单元更新权益划分。划定“拆迁用地范围”,“独立占地的城市基础设施、公共服务设施及保障性住房用地范围”以及“开发建设用地范围”。更新单元涉及土地腾挪或置换的,在划定更新单元范围前须先行说明土地腾挪或置换的原因、依据与具体操作方式。

3、功能控制。包括功能布局、地块用地性质、建筑总量及各类功能建筑量、建筑密度、绿地率、绿化覆盖率、道路交通设施、公共服务设施、市政工程设施及地下空间开发利用等。

4、空间控制。包括城市空间组织、建筑形态控制、公共开放空间与慢行系统设计等。

5、利益平衡。基于更新单元现状权益状况,套用相关政策,制定更新单元与城市间的利益平衡方案;如果单元内涉及多个实施主体,还应载明各实施主体间的利益平衡方案。

6、实施措施。规定实施主体应履行的各项义务,如落实搬迁责任、进行开发建设、移交城市基础设施和公共服务设施用地、配套建设城市基础设施和公共服务设施,以及政府主管部门要求落实的其他绑定责任;制定分期实施计划。

城市更新项目包括旧区开发、旧城区改造、土地的二次开发、用地性质和功能的转换、工业区转型、港区和滨水区的整治改造、以及近年来的城市生态规划和可持续发展等。近年来由于我国大规模建设和快速城市化阶段基本结束,城市发展的主要方面将转向城市更新。


随着城市更新行动持续推进,城市功能有望实现全面升级,城市发展方式将发生根本性转变。同时,城乡一体化发展、人口在城乡之间的格局将更加合理,要素资源在城乡之间将实现充分的开放和流动,对经济高质量发展和加快构建新发展格局形成重要支撑。

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